Seperti yang akan dibuktikan oleh mereka yang menonton olahraga, perjudian online tampaknya ada di mana-mana. Tentu saja iklan untuk itu.
Di Australia, regulasi layanan perjudian adalah urusan pemerintah negara bagian. Namun, pemerintah federal memiliki tanggung jawab untuk telekomunikasi, termasuk internet. Jadi, ada beberapa pembagian tanggung jawab untuk perjudian online. Ini bisa dibilang membuat area tersebut kurang diatur dengan baik daripada yang seharusnya.
Ini adalah salah satu alasan nyata pemerintah federal telah mengumumkan tinjauan terhadap industri perjudian online.
Latar belakang
Undang-undang federal saat ini adalah Interactive Gambling Act . Ini memungkinkan operator Australia untuk menawarkan taruhan online. Ini juga berusaha untuk melarang penyediaan perjudian bergaya kasino – roulette, mesin slot – kepada penduduk Australia, tetapi tidak melarang orang Australia menggunakan layanan tersebut.
Ini berarti bahwa layanan yang terdaftar di Australia tidak diizinkan untuk menawarkan beberapa layanan perjudian situs judi online, tetapi diizinkan untuk mengambil taruhan online.
Tinjauan terbaru dari tindakan tersebut dilaporkan pada tahun 2012. Disimpulkan bahwa akan berguna untuk mempertimbangkan uji coba beberapa perjudian online – menyarankan poker online, yang dianggap sebagai bentuk perjudian yang kurang berbahaya daripada slot atau perjudian gaya kasino lainnya. .
Tinjauan tersebut juga merekomendasikan sejumlah langkah meminimalkan bahaya diperkenalkan ke arena perjudian online. Ini termasuk sistem pra-komitmen, sistem pengecualian diri yang efektif dan praktik yang jauh lebih baik di antara bandar judi. Tinjauan tersebut merekomendasikan agar penegakan yang lebih baik dari penyedia lepas pantai diterapkan, meskipun regulasi yang efektif dari penyedia perjudian di luar yurisdiksi kemungkinan akan sia-sia.
Meskipun demikian, tinjauan tersebut menyarankan bahwa lembaga perbankan harus diberi penghargaan karena memblokir transaksi antara warga Australia dan penyedia perjudian yang tidak sah yang dinominasikan. Ini mungkin memiliki beberapa efek, meskipun lembaga perbankan arus utama hanya menyediakan beberapa cara untuk memindahkan uang ke seluruh dunia.
Laporan Konseling Keuangan Australia baru-baru ini menyoroti sejumlah dari apa yang hanya dapat dianggap sebagai praktik yang sangat meragukan di antara bandar taruhan terkemuka yang beroperasi di bawah peraturan Australia. Ini termasuk memperpanjang jalur kredit yang tidak diminta, kegagalan untuk membayar kemenangan berdasarkan permintaan dan bujukan berulang untuk berjudi.
Praktik-praktik ini tidak tercakup dalam perlindungan konsumen saat ini di bawah undang-undang kredit atau peraturan perjudian. Bandar judi juga tampaknya secara teratur membagikan data tentang pelanggan mereka, yang kemungkinan besar melanggar undang-undang privasi.
Apa yang akan menjadi fokus ulasan ini?
Laporan media awal bulan ini – ketika Menteri Layanan Sosial Scott Morrison mengkonfirmasi bahwa tinjauan akan diadakan – tampaknya berfokus pada berbagai masalah yang disorot oleh tinjauan tahun 2013, termasuk perlindungan konsumen.
Namun, kerangka acuan yang menjadi judul ulasan baru ini adalah sebagai berikut:
Dampak Taruhan Lepas Pantai Ilegal.
Secara adil, salah satu kerangka acuan tinjauan tersebut adalah terkait dengan peningkatan perlindungan konsumen.
Ini akan menjadi ulasan singkat. Laporan akhir harus sudah ada di Morrison paling lambat akhir Desember. Pengajuan akan dicari dari industri dan masyarakat.
Mereka yang peduli dengan bahaya yang semakin meningkat dari perjudian online – dan khususnya taruhan olahraga – akan kecewa dengan ketentuan ulasan ini. Ada sejumlah kekhawatiran mendesak yang, dari perspektif perlindungan konsumen, mungkin memiliki peringkat lebih tinggi baik dalam kerangka acuan maupun pesan Morrison.
Bandar judi online bersaing memperebutkan pangsa pasar di Australia, di mana operatornya sekarang termasuk raksasa global seperti bandar judi Inggris Ladbrokes dan William Hill. Praktik mereka telah menarik banyak kritik karena perebutan pendapatan meningkat.
Praktik yang mengganggu termasuk pemberian kredit yang berkelanjutan, mendorong batasan pada masalah seperti larangan taruhan dalam permainan online, dan iklan menyeluruh dari barang dagangan mereka – termasuk kepada anak-anak selama acara olahraga – dan branding agresif tim olahraga dengan penyedia perjudian .
Apa masalah perjudian Australia yang sebenarnya?
Taruhan olahraga di Australia kemungkinan akan menghasilkan pendapatan – yaitu, kerugian pemain – sekitar A$750 juta pada 2015-16 . Ini adalah sektor perjudian yang tumbuh paling cepat dan kemungkinan akan menghasilkan gelombang baru masalah perjudian di antara para pemuda yang menjadi sasaran pemasaran produk-produk ini.
Meskipun sederhana dibandingkan dengan mesin poker – yang menghasilkan kerugian sekitar $11 miliar pada 2014-15 – ini perlu diatur secara efektif jika Australia ingin menghindari menambah beban kerugian perjudian yang sudah signifikan. Berita baiknya adalah mencegah bahaya ini sebenarnya cukup mudah.
Sayangnya, segmen-segmen besar dan kuat dari badan politik Australia sekarang sangat dipengaruhi oleh nasib bandar judi. Ini termasuk kepentingan Packer melalui CrownBet, mitra taruhan resmi AFL . Perbendaharaan negara bagian dan teritori juga sangat berkepentingan untuk menjaga aliran uang.
Patut ditanyakan apakah sektor perjudian daring lepas pantai adalah masalah perjudian paling mendesak di Australia. Tidak diragukan lagi, beberapa orang Australia mengalami banyak masalah saat berjudi online. Sebagian besar dari mereka akan menjadi mangsa bandar judi yang sudah memiliki lisensi di Australia dan menawarkan layanan secara sah. Beberapa akan berakhir dalam masalah karena situs lepas pantai yang menawarkan layanan yang tidak dapat diperoleh seperti slot online atau roulette.
Secara keseluruhan, pasar yang pergi ke penyedia luar negeri tersebut diperkirakan sekitar $ 1 miliar, meskipun tidak ada cara untuk memverifikasi ini dalam keadaan saat ini.
Tapi, setidaknya 75% dari mereka yang memiliki masalah perjudian memilikinya karena mesin poker di klub atau pub. Kami melihat sedikit perhatian dari pemerintah tentang kelompok ini.
Dan, bahkan di lingkungan perjudian online, tampaknya ada sedikit kekhawatiran tentang membersihkan halaman belakang kita sendiri terlebih dahulu. Tinjauan 2013 membuat beberapa rekomendasi yang sangat masuk akal tentang minimalisasi bahaya, termasuk membatasi atau melarang taruhan kredit. Ini jelas merupakan sumber kerugian yang cukup besar bagi banyak orang. Dan melarang taruhan kredit sebenarnya adalah kebijakan pemerintah federal saat ini.
Laporan Konseling Keuangan Australia memberikan banyak bukti tentang ekses industri perjudian online Australia. Sebuah artikel whistleblower baru-baru ini dari dalam industri mengkonfirmasi kekhawatiran ini. Ini harus menjadi fokus utama dari setiap tinjauan Undang-Undang Perjudian Interaktif dan undang-undang federal terkait lainnya, termasuk peraturan periklanan dan layanan perbankan.
Tetapi jika urgensi baru di balik ulasan ini adalah untuk menyoroti “bahaya” penyedia perjudian online lepas pantai, maka bandar judi akan berdebat sekeras mungkin bahwa solusinya adalah mengizinkan mereka menawarkan layanan yang sama dari Australia. Lagi pula, internet sangat sulit diatur dan penyedia layanan berlisensi di Australia diharapkan mematuhi peraturan Australia.
Penting untuk memastikan perjudian diatur dengan benar. Tapi mungkin lebih baik untuk mengatasi permainan utama terlebih dahulu, atau setidaknya secara bersamaan. Itu melibatkan memastikan bahwa penyedia saat ini mengikuti praktik meminimalkan bahaya sebaik mungkin.
Tinjauan 2013 menetapkan tujuan yang jelas untuk itu. Kami tidak membutuhkan tinjauan lain untuk mengetahui apa yang perlu dilakukan, atau melakukannya.